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    重慶市二級中醫醫院評分手冊
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    重慶市二級中醫醫院評分手冊
    (試行)



    重慶市衛生局
    二○○九年七月


    目  錄     

    一、綜合管理部分            320分
    二、醫療部分                355分
    三、醫技  設備部分          125分
    四、護理  院感部分          100分
    五、藥劑部分                100分
    總分:                  1000分


    制訂部門:重慶市衛生局
    制訂時間: 2009年7月


    重慶市二級中醫醫院評分手冊
    (試行)


    一、綜合管理部分



                                                    
    制訂部門:重慶市衛生局
    制訂時間: 2009年7月
    綜合管理部分評分表
    評審醫院                                              評審時間         年   月   日
    序號        評分項目        標準分        得 分        評審專家簽名
    (一)        醫院規模        100分               
    (二)        管理水平        100分               
    (三)        教學科研        100分               
    (四)        預防保健        20分               
                                   
                                   
                                   
                   
                                   
                                   
            合計        320分               
    注:管理部分評審總分≥288分為合格。



    序號        評分項目        標準分        評分標準        評分方法及扣分        扣分原因        得分
    (一)        醫院規模        100        醫院基本建設符合規劃要求和《中醫醫院建設標準》(2008版)

    1        建筑
            12        1.院占地面積≥15畝。
    2.醫院業務用房面積≥1萬㎡。
    3.每床凈使用面積≥5㎡。
    4.每床建筑面積≥45㎡。
    5.門診部達到總建筑面積的15%,急診科3%,住院部25%,醫技科室15%,藥劑科室10%。
    6.醫療區、行政區、生活區劃分合理。        查閱建筑圖紙及所有權證。一項未達要求,扣2分。


                    
           
    2        病床數        6        床位≥100張。
            1.查閱衛生部門批復文件。
    2.查閱統計報表。  
    3.未達要求扣6分。               
    3        臨床科室
    設置
            46
            1.醫院一級臨床科室≥10個,內、外科二級分科≥2個;內、外、婦、急診科及檢驗、放射、消毒供應室、手術室、超聲室、心電圖室為必設科室。
    2.醫院開設中醫特色專科(專病)門診≥5個,重點、特色專科(專病)床位占總床位≥10%。
    3.按規定設立感染性疾病科或傳染科。
            1.查閱醫療機構執業許可證和醫院有關報表,缺1科,扣2分。
    2.查閱門診診室及病房中醫特色專科,每少1個扣1分。床位不足10%,扣1分。
    3.未按規定設立感染性疾病科或傳染科扣5分。
                   
    4        人員結構        30        1.床人比為1:1.3-1.5。
    2.衛生技術人員占職工總人數≥75%。
    3.中醫藥專業技術人員占衛生技術人員總數≥70%。
    4.衛生技術人員比例合理,醫生28-30%,護士36-40%,藥劑人員21-23%,檢驗人員4%,放射人員3%,其他人員4%。
    5.各級醫師之比合理,正高:副高:中級:初級為1:2:4:8。
    6.每床至少配備0.4名護士。        1.查閱醫院職工花名冊,未達要求,扣5分。
    2.查閱醫院職工名冊,每少5%扣5分
    3.查閱醫院職工名冊,每少5%扣5分。
    4.醫、護、藥比例超出±2%扣2分,醫護比例顛倒扣10分,其他比例超出±1%扣2分。
    5.各級醫師比例無級差扣2分,中初級比例倒置扣2分。
    6.病床與護士比例不達標,每下降5%扣1分。       




           
    5        中醫藥文化建設        6        1.醫院精神、宗旨、理念等價值觀念體系中充分體現中醫藥文化。
    2.形成富含中醫藥文化特色的服務文化和管理文化。
    3.建筑風格、內部裝潢、診療環境、形象識別等醫院環境形象建設中體現中醫藥文化。        查閱資料及現場查看。缺1項扣2分。               
    序號        評分項目        標準分        評分標準        評分方法及扣分        扣分原因        得分
    (二)        管理水平        100       
    1        管理機構        3
            醫院職能科室齊全,符合管理需要。建立健全醫院管理各種組織及必備委員會,并有效開展工作。        查閱有關文件,職能科室不能適應需要扣1分。未建立有關組織及必備委員會扣1分,未有效開展工作扣1分。               
    2        院長責任        5        1.實行院長負責制,院領導分工負責制。
    2.院領導主要精力從事醫院管理。原則上醫院領導不能兼任科室主任。
    3.院領導每周到臨床一線檢查工作。
    4.堅持院領導接待患者制度。
    5.所有院領導經過管理培訓。主要負責人要經過中醫藥政策、知識系統培訓。
    6.班子成員中中醫藥專業人員應占一定比例。        1.查閱文件,未實行院長負責制扣1分。
    2.查院領導工作安排,院領導分工不明確,不能滿足管理需要扣1分。
    3.查院領導到臨床檢查工作的記錄,未實行扣0.5分,未堅持扣0.5分。
    4.未形成制度扣0.5分。未接待扣0.5分,
    5.查院領導管理培訓結業證書,未培訓扣0.5分。
    6.院班子成員中,無中醫藥專業人員扣0.5分.               
    3        發揮中醫藥特色與優勢        10
            1.醫院有發展中醫藥特色優勢的規劃、工
    作計劃、具體措施。
    2.醫院確定的重點病種應具有明顯的中醫藥特色優勢,并保持相對穩定。        1.醫院無發展中醫藥特色優勢的規劃、工作計劃、具體措施,缺1項扣2分。
    2.重點病種無優勢、不穩定各扣2分。               
    4
            規章與制度
            3
            1.建立健全醫院各項規章制度,匯編成冊。保證核心制度的落實,嚴格執行首診負責制度、三級醫師查房制度、中醫病歷書寫制度、手術分級制度,醫療責任追究制度。
    2.認真貫徹和執行傳染病防治法,有預防和控制傳染病傳播和醫源性感染的具體措施。        1.查醫院建立健全規章制度情況, 無制度匯編扣0.5分,制度不完善扣0.5分。查醫務科核心制度執行管理資料,不到位扣1分。
    2.查相關制度、會議記錄、培訓記錄,無相關記錄扣0.1分/項。
                   
    5        依法執業        7
            1.醫院嚴格按照醫療衛生及中醫藥管理的法律、法規進行執業,并組織職工學習。
    2.診療科目與執業許可證允許的診療科目一致,并按期完成校驗手續,校驗合格,醫院及科室命名規范。
    3.專業技術人員具備執業資格。
    4.按照衛生部《醫師定期考核管理辦法》及重慶市實施細則,開展醫師定期考核工作。
    5.按照規定發布醫療廣告。
            1.重點查《執業醫師法》、《傳染病防治法》、《中醫藥條例》、《醫療機構管理條例》、《處方管理辦法》、《醫療機構病歷管理規定》、《醫院感染管理辦法》等法律法規的學習記錄,未組織學習扣1分。
    2.查醫院執業許可證,發現一項不符者扣0.5分,并責令立即整改。醫院及科室命名不規范扣1分。
    3.按職工花名冊隨機抽查20名專業技術人員的資格證書和注冊證書,發現無資質和未注冊人員扣1分,發現超范圍執業扣1分。
    4.未開展醫師定期考核工作扣1分。
    5.發現違規醫療廣告,延期評審.               
    序號        評分項目        標準分        評分標準        評分方法及扣分        扣分原因        得分
    6        職工積極性        3        1.建立業績考核評價機制和獎懲制度。
    2.開展精神文明建設活動,黨組織作用發揮好。
    3.職工平均收入逐年提高。        1.查相關文件資料,未進行考核評價扣0.5分,未制定獎懲制度扣0.5分。
    2.查醫院院刊、宣傳欄、黨組織生活、工會活動記錄。未開展精神文明活動扣0.5分,黨組織未圍繞中心工作開展工作扣0.5分。
    3.查3年財務報表,未達要求扣1分。               
    7        職工評價        3        職工問卷調查對院領導、醫院管理、醫療技術水平的滿意率≥80%。        現場問卷調查醫院職工,未達80%滿意率扣2分。               
    8        計劃與總結        2        醫院有科學可行的年度工作計劃,中、長期發展規劃,并得到實施落實。
    醫院有年度總結。        查近3年醫院年度計劃、年度總結;查醫院中長期發展規劃。
    醫院無年度工作計劃、工作總結各扣0.5分,無中、長期發展規劃扣1分。               
    9        質量管理        4        1.醫院領導重視醫療質量管理工作,1年內專門研究醫療質量工作不少于6次。
    2.醫療質量管理體系健全,經常開展督促評價工作,針對存在的問題,制定改進措施。        1.查近1年醫院辦公會記錄,專門研究討論醫療質量工作少于6次,扣1分。
    2.查醫院有關文件,無醫療質量管理體系扣1分,有組織未開展監督評價改進工作扣1分。               
    10        宣傳        5        1.主動定期利用多種形式向公眾宣傳醫院。
    2.近1年當地媒體表揚性報道2篇以上。
    3.醫院有基本情況、服務項目、中醫藥特色、專科專病、各科專家、應診時間、診療能力及技術水平、藥品信息、健康教育等服務介紹。
    4.推行醫院院務公開,落實衛生部《關于全面推行醫院院務公開的指導意見》和院務公開目錄。適時發布有關醫療服務信息。         1.查閱媒體等有關資料,未開展宣傳扣1分。
    2.醫院不能提供近1年表揚報道2篇扣1分。
    3.查院內無服務介紹扣0.5分,介紹不全
    扣0.5分。
    4.查近1年醫院適時發布有關醫療服務信
    息的資料,無相關內容或未落實扣0.5分。未開展醫院院務公開項目,扣0.5分。
                   
    11        環境衛生與綠化美化        6        1.環境整潔、衛生,有足夠的衛生設施,有專人管理。
    2.有污物運送專用通道,醫療廢物和垃圾按規定及時清運。
    3.衛生間設置合理,做到清潔、防滑無臭。
    4.綠地面積≥占地面積的30%,綠化維護好。
    5.醫院環境優美,有充足的陽光和清新空氣,達到良好的視覺和心理效果。
    6.休息區和候診區有宜于健康的綠色植物。
            1.現場檢查,醫院環境不整潔,發現1處
    扣0.5分,衛生設施不足扣0.5分。
    2.現場檢查,無污物運送專用通道扣0.5
    分,未及時清運垃圾扣0.5分
    3.現場檢查,衛生間達不到要求扣1分。
    4.綠地面積不足30%扣0.5分,綠化維護差扣0.5分。
    5.醫院環境視覺效果差扣1分。
    6.休息區和候診區無綠色植物扣1分。
                   
    序號        評分項目        標準分        評分標準        評分方法及扣分        扣分原因        得分
    12        完成指令性任務        1        完成上級有關部門安排的工作任務。        查近3年的完成上級指令性工作的記錄本,未完成扣1分,完成不及時扣0.5分。                
    13        醫德醫風與廉潔行醫        3        1.無醫藥購銷方面違紀違法事件發生。
    2.關愛患者,熱情、耐心服務,嚴禁推諉、拒診患者,舉止言談文明,衣著規范、整潔,職工不在院內工作區吸煙。
    3.全面推行醫務人員醫德考評制度,建立健全醫務人員醫德考評檔案。        1.查近3年有關文件,發現1起經確認的違紀違法事件扣1分。
    2.明查暗訪醫院職工舉止言談著裝。每發現1起不規范言行扣0.5分。
    3.未建立醫務人員醫德考評制度扣0.5分,未建立健全醫務人員醫德考評檔案扣0.5分。               

    14       
    民主管理       
    3        堅持民主決策,定期召開院長辦公會,“三重一大”實行職代會審議及院內公開、院長辦公會決定制度。        查院長辦公會記錄,未定期召開辦公會扣1分,“三重一大”未交職代會審議和公開扣1分,未通過辦公會決定扣1分。               
    15        患者評價與溝通       
    4        1.醫院定期向患者進行醫療服務滿意度調查,對調查結果進行分析與評價,在醫院公布,制定整改措施并落實。
    2.患者問卷調查對醫院服務和醫療技術水平滿意率≥80%。
    3.尊重患者的知情同意權、隱私權、選擇權,進行臨床試驗、藥品試驗、醫療器械試驗應經過審批、符合倫理學規定并獲得患者的書面同意。
    4.建立并執行醫患溝通制度和患者投訴制度,有處理程序。
            1.未進行定期調查、 未進行分析與評價、未在醫院公布調查結果各扣0.5分。
    2.現場問卷調查門診和住院病人50人,未達80%滿意率扣1分。
    3.進行臨床各項試驗無相關部門的審批意見和患者的書面同意書各扣0.5分。
    4.查醫務科相關文件資料。查投訴及處理情況記錄,無投訴制度與處理程序扣0.5分,投訴處理不及時扣0.5分。               
    16        便民措施        7        1.設置導醫臺,為患者提供咨詢、分診等多項服務。
    2.各種標識指向明確、美觀、醒目,有中英文對照。
    3.掛號、劃價、收費、取藥、采血等服務窗口的數量、布局合理,縮短患者等候時間。        1.查導醫臺,未設置導醫扣1分,訊問導醫1名和醫院職工2名,每1 人不能準確回答扣1分。
    2.查門診及住院部,每發現1處標識不符合要求扣0.5分。
    3.患者在1處等候時間超過10分鐘,每處扣0.5分。
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