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    XX醫(yī)院信息化建設(shè)方案
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    目  錄

    前言        2
    第一章 概述        3
    第一節(jié)、有關(guān)醫(yī)院信息系統(tǒng)的含義        3
    第二節(jié)、醫(yī)院管理信息系統(tǒng)建設(shè)的目標及其包含的內(nèi)容        3
    第三節(jié)、我國醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的發(fā)展情況        3
    第二章  需求分析和必要性分析        4
    第一節(jié)、實施信息化的需求分析        4
    第二節(jié)、實施信息化的必要性        4
    第三節(jié)、實施信息化的緊迫性        6
    第三章  醫(yī)院進行信息化建設(shè)的可行性分析        6
    第四章  我院醫(yī)院信息化建設(shè)實施方案        8
    第一節(jié)、總體規(guī)劃        8
    一、管理系統(tǒng)總體規(guī)劃        …………………………………………………………………8
    二、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)總體規(guī)劃        …………………………………………………………………11
    第二節(jié)、分步實施方案        16
    第一期 完成基本功能建設(shè),實現(xiàn)醫(yī)院管理初步信息化        ……………………………16
    第二期 實現(xiàn)臨床管理信息化,配合醫(yī)院成本核算和預(yù)算工作        ……………………18
    第三期 數(shù)字化醫(yī)院的建立        ……………………………………………………………19
    第三節(jié)、總體實施方式        19
    第四節(jié)、資金籌措        20
    第五節(jié)、系統(tǒng)實施階段的注意事項        20
    第五節(jié)、系統(tǒng)維護        21
    第五章  醫(yī)院實施信息化建設(shè)后的效益分析        21
    第一節(jié)、直接經(jīng)濟效益        21
    第二節(jié)、間接經(jīng)濟效益        22
    第三節(jié)、社會效益        23
    附件一  醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范        23
    附件二  相關(guān)表格清單        61














    前言
        據(jù)市場調(diào)查,目前省級醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的建設(shè)率高達87.2%,縣級以上醫(yī)院已建立或即將建立管理信息系統(tǒng)的占同等醫(yī)院總數(shù)的60%以上。衛(wèi)生部曾強調(diào)“國內(nèi)三甲以上的醫(yī)院都需要實行信息化管理”,同時國家即將進行衛(wèi)生資源區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)局部和整體相結(jié)合的衛(wèi)生醫(yī)療資源共享。為此,我院只有建立醫(yī)院管理信息系統(tǒng)才能適應(yīng)當代社會發(fā)展的需要,為將來納入社會化管理、共享衛(wèi)生資源奠定基礎(chǔ)。

    隨著我院“九五”三線調(diào)遷工程的竣工,新院即將投入運營,醫(yī)院面臨著第二次創(chuàng)業(yè)的大好形勢,同時為了適應(yīng)新時代我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,提高我院的社會效益,增強我院的市場競爭力,更高效地配合集團醫(yī)保費用的管理工作,實施醫(yī)院信息化建設(shè)有其重要意義。
       
    本文檔就醫(yī)院信息系統(tǒng)、我院信息系統(tǒng)解決方案、我院信息系統(tǒng)實施方案及基本功能進行了詳細闡述,同時就我院進行信息化建設(shè)的可行性及實施信息化建設(shè)后的效益進行了分析。













    第一章 概述
    第一節(jié)、有關(guān)醫(yī)院信息系統(tǒng)的含義
    隨著全社會信息化的高速發(fā)展,醫(yī)院信息系統(tǒng)(hospital information system,HIS)在國際學術(shù)界已公認為新興的醫(yī)學信息學(medical informatics)的重要分支。其含義是:利用電子計算機和通訊設(shè)備,為醫(yī)院所屬各部門提供病人診療信息和行政管理信息的收集、存儲、處理、提取和數(shù)據(jù)交換的能力,并滿足所有授權(quán)用戶的功能需求。
    第二節(jié)、醫(yī)院管理信息系統(tǒng)建設(shè)的目標及其包含的內(nèi)容
    醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(HMIS)是醫(yī)院的管理信息系統(tǒng),其目標是:一方面支持醫(yī)院的行政管理與事務(wù)處理業(yè)務(wù),減輕事務(wù)處理人員的勞動強度,輔助醫(yī)院管理,輔助高層領(lǐng)導(dǎo)決策,提高醫(yī)院的工作效率,從而使醫(yī)院能夠以少的投入獲得更好的社會效益與經(jīng)濟效益,另一方面,支持醫(yī)院醫(yī)護人員的臨床活動,收集和處理病人的臨床醫(yī)療信息,豐富和積累臨床醫(yī)學知識,并提供臨床咨詢、輔助診療、輔助臨床決策,提高醫(yī)護人員的工作效率,為病人提供更多、更快、更好的服務(wù)。
    按照各自的功能不同,醫(yī)院管理信息系統(tǒng)包括:門診管理系統(tǒng)、住院管理系統(tǒng)、藥品管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、OA管理系統(tǒng)、醫(yī)囑處理系統(tǒng)、醫(yī)生工作站系統(tǒng)等。
    第三節(jié)、我國醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的發(fā)展情況
    根據(jù)我國醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的成長過程分析,目前各醫(yī)療機構(gòu)的信息化建設(shè)一般要經(jīng)歷以下三個階段:
    第一階段   醫(yī)院管理信息化階段
    主要建設(shè)內(nèi)容包括部門級信息化管理系統(tǒng)、全院級信息化管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)等。
    第二階段   臨床管理信息化階段
    主要建設(shè)內(nèi)容包括電子病歷系統(tǒng)、醫(yī)學影像系統(tǒng)等
    第三階段   局域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)階段
    主要建設(shè)內(nèi)容是在社區(qū)、偏遠地區(qū)實現(xiàn)遠程醫(yī)療信息充分共享
    第二章  需求分析和必要性分析
    第一節(jié)、實施信息化的需求分析
    一、醫(yī)院信息系統(tǒng)是一個真正的7*24小時的實時系統(tǒng),病人的信息必須準確無誤地傳送到醫(yī)生手中,因此系統(tǒng)一旦投入使用,就不允許停機,更不能退回手工操作。
        二、醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)計算機終端設(shè)置在各個不同的科室,點多,面廣,多人操作,而且工作點間聯(lián)系密切,信息要相互調(diào)用,資料要隨時更新保存,此外,病人的醫(yī)療信息涉及到個人隱私,醫(yī)院有責任為所有病人保守秘密,因此與其它行業(yè)相比較,醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)對系統(tǒng)的可靠性、安全性要求更高。
    三、解決系統(tǒng)標準化問題。如果系統(tǒng)標準化問題解決得不好,醫(yī)院間的信息溝通不僅是紙上談兵,醫(yī)院內(nèi)部不同部門間的信息交換以及與醫(yī)院外界的信息交流也只是夢想。

    第二節(jié)、實施信息化的必要性
    隨著我院“九五”三線調(diào)遷工程的竣工,新院即將投入運營,醫(yī)院面臨著第二次創(chuàng)業(yè)的大好形勢,在這一時期實施醫(yī)院信息化建設(shè)有其重要意義,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一、醫(yī)院信息化建設(shè)是適應(yīng)新時代我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
    中國加入WTO為經(jīng)濟高速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,但同時也給各行各業(yè)長期形成的觀念和體制帶來一定沖擊。而具體到醫(yī)療行業(yè)來說主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)入世后國外一些具有先進管理經(jīng)驗的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進入國內(nèi),外商對醫(yī)療服務(wù)市場直接投資和瓜分,并與國內(nèi)醫(yī)院產(chǎn)生競爭,醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的利潤下降將成為必然。
    (二)入世后打破了醫(yī)療服務(wù)行業(yè)內(nèi)的壟斷,引入了競爭機制,過去那種只能在一家或幾家醫(yī)院就醫(yī),并在醫(yī)院藥房購藥的限制將被取消,使國內(nèi)醫(yī)院經(jīng)濟面臨著非常嚴峻的挑戰(zhàn)。
    (三)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員將會面臨激烈的市場競爭,職工失業(yè)的危機感會明顯增加,現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)骨干隊伍會產(chǎn)生激烈的動蕩。
    (四) 醫(yī)院現(xiàn)行的管理體制和經(jīng)營運作方式不能及時轉(zhuǎn)軌直接威脅醫(yī)院的生存與發(fā)展。
    面對這些挑戰(zhàn),醫(yī)院需要大刀闊斧的改革,提高醫(yī)院管理信息化的水平則是最迫在眉睫的第一步。而醫(yī)院管理信息化正是提高工作效率、減少不正之風、提升醫(yī)院管理水平的最好選擇。據(jù)市場調(diào)查,目前省級醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的建設(shè)率高達87.2%,縣級以上醫(yī)院已建立或即將建立管理信息系統(tǒng)的占同等醫(yī)院總數(shù)的60%以上。衛(wèi)生部曾強調(diào)“國內(nèi)三甲以上的醫(yī)院都需要實行信息化管理”,同時國家即將進行衛(wèi)生資源區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)局部和整體相結(jié)合的衛(wèi)生醫(yī)療資源共享。為此,我院只有建立醫(yī)院管理信息系統(tǒng)才能適應(yīng)當代社會發(fā)展的需要,為將來納入社會化管理、共享衛(wèi)生資源奠定基礎(chǔ)。
    二、建立醫(yī)院管理信息系統(tǒng)能提高社會效益,增強我院的市場競爭力。
    醫(yī)院之間的競爭,除了依靠專業(yè)技術(shù)過硬的醫(yī)護人員,還要靠改善醫(yī)院的管理,靠管理提高服務(wù)水平,靠管理來增收節(jié)支。我院是一所有著三十余年建院史的國有企業(yè)醫(yī)院,多年來在管理方面不斷地摸索、革新和完善,為醫(yī)院的發(fā)展尋求一條行之有效的管理模式,特別是近幾年實施的人事制度、分配制度、人才培養(yǎng)制度等方面的改革,使醫(yī)院的管理走上了一個新的臺階,其社會效益和經(jīng)濟效益也得到明顯提高。但是隨著醫(yī)院改革的逐步深入,由于歷史延續(xù)下來一些習慣性工作模式和受客觀條件限制等因素的存在,一些矛盾也逐步暴露出來,如分配制度中個人創(chuàng)造價值缺乏詳細的量化依據(jù)、藥品管理過程中存在“以存定銷”的弊端、成本核算工作缺乏廣泛收集和分析各種收支活動情況的途徑、醫(yī)院積累各種原始資料缺乏手段、各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析速度較慢等等,這些現(xiàn)象的存在不利于調(diào)動職工的積極性,不利于降低成本,也不能為醫(yī)院的決策提供有利的依據(jù),直接影響到醫(yī)院的后續(xù)發(fā)展。
    新院開業(yè)后,隨著我院就診患者由原來分散在各醫(yī)療點或醫(yī)院分部逐步集中到新院,各崗位工作量將大大增加,而醫(yī)務(wù)人員的總數(shù)卻明顯減少(由原來400多人減少到320人),進行醫(yī)院信息化建設(shè)可以優(yōu)化各種工作環(huán)節(jié),對醫(yī)務(wù)人員來說能將他們從繁重的事物性工作中解脫出來,可以將精力集中到臨床業(yè)務(wù)的研究和提高中;對病人來說能加快就診速度,緩解 “三長一短”(掛號、收費、取藥時間長、醫(yī)生看病時間短)的矛盾,同時住院病人費用能做到了“日日清”;對醫(yī)院來說一方面利用信息化手段,改善了醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量,加強了患者監(jiān)督能力,贏得了聲譽,同時可以利用規(guī)范化的流程,把難以量化的東西全部量化,堵住了收費、藥品管理中的漏洞,降低了成本,減輕了病人負擔,也提高了醫(yī)院的市場競爭力。

    三、醫(yī)院管理信息系統(tǒng)建設(shè)有利于集團醫(yī)保費用的管理工作
    從近一年來集團醫(yī)保運行情況來看,由于我院沒有使用計算機信息管理系統(tǒng),院內(nèi)全部醫(yī)保費用結(jié)算流程均為手工操作,不但增加了醫(yī)護人員諸如費用明細錄入明細表、藥品分類等事務(wù)性工作,而且費用明細的審核工作量相當大,差錯率較高。同時,也加重了集團醫(yī)保中心對醫(yī)保費用復(fù)核的難度。
    醫(yī)院管理信息系統(tǒng)建立后,我們通過對醫(yī)院工作流、物流、信息流等環(huán)節(jié)的信息化管理,對通用數(shù)據(jù)進行初始化,實現(xiàn)院內(nèi)信息共享, 可以大大減少醫(yī)保管理員的工作量,減少差錯率,提高工作效率。同時集團醫(yī)保中心可以隨時通過網(wǎng)絡(luò)查閱醫(yī)保病人的就診情況,監(jiān)察醫(yī)院的各項治療活動和收費標準是否合理,適時了解集團醫(yī)療費的支出情況,使資源得到了充分共享。
    第三節(jié)、實施信息化的緊迫性
    隨著新院逐步投入運行,我院將進一步面向社會,面向孝感市人民,而目前孝感市各醫(yī)療結(jié)構(gòu)對醫(yī)院信息化建設(shè)逐步重視起來,一些醫(yī)院已經(jīng)初步建立信息化系統(tǒng),如孝感市中心醫(yī)院、應(yīng)城市第一人民醫(yī)院等,因此在一定的醫(yī)療服務(wù)區(qū)域內(nèi),要想提高我院的市場競爭力,更好地服務(wù)社會,醫(yī)院必須在硬件和軟件等方面具有明顯的先進性,才能爭取更多的市場份額,因此當前建立醫(yī)院信息系統(tǒng)已經(jīng)迫在眉睫。
    第三章  醫(yī)院進行信息化建設(shè)的可行性分析
    信息化建設(shè)是當前醫(yī)院發(fā)展的必經(jīng)之路,通過院內(nèi)乃至社會衛(wèi)生資源的共享,促使醫(yī)院各項管理規(guī)范化,不斷提高自身的競爭性。當前形勢下,我院進行信息化建設(shè)存在以下有利條件:
    一、醫(yī)務(wù)人員對計算機網(wǎng)絡(luò)知識的重視和提高,有利于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)建設(shè)及其功能實現(xiàn)。
    隨著我院人事制度的改革,為適應(yīng)社會對各行各業(yè)的要求,計算機操作的熟練程度已列入我院在競聘上崗的重要條件之一,使得絕大部分醫(yī)務(wù)人員利用業(yè)余時間加緊了計算機學習。同時網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展為個人技能的提高提供了大量的學習機會,個人技能不斷提高。目前我院已有30%以上的人員掌握計算機基本操作技能,為使用醫(yī)院管理信息系統(tǒng)打下了基礎(chǔ)。
    二、集團醫(yī)保政策的實施,為我院培養(yǎng)了一批熟練的計算機操作人員,為網(wǎng)絡(luò)初期建設(shè)的正常運行打下了基礎(chǔ)。
    由于所有醫(yī)保費用均需通過網(wǎng)絡(luò)和集團醫(yī)保中心結(jié)算,促使我院原有的收費人員和醫(yī)保管理員熟悉計算機操作,掌握網(wǎng)絡(luò)知識。在醫(yī)院管理信息系統(tǒng)建設(shè)初期,這批人員可以很快掌握系統(tǒng)的操作,減少了許多阻力。
    三、當前醫(yī)院信息化建設(shè)成功率較高
    目前全國有許多醫(yī)療結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始使用醫(yī)院管理信息系統(tǒng)軟件,而且經(jīng)過多年的革新,這些軟件也得到了極大的完善,維護和功能升級及其方便,我院不需花費太多人力和物力即
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