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積極推進北京衛(wèi)生信息化建設
2009年北京市衛(wèi)生信息化工作會工作報告
北京市衛(wèi)生局 鄧小虹
同志們：
2009年北京衛(wèi)生信息化工作會今天在這里召開，會議的主要任務是：回顧我市2008年衛(wèi)生信息化工作進展情況，安排部署2009年我市衛(wèi)生信息化工作任務；交流近年來實施衛(wèi)生信息化建設的工作經(jīng)驗。下面,我從兩個方面進行報告:
一、2008年工作總結
（一）信息管理制度建設得到進一步加強
1.為貫徹落實《北京市信息化促進條例》，我局與市信息辦聯(lián)合制定并下發(fā)了《北京市衛(wèi)生信息化項目建設管理辦法》,明確了衛(wèi)生信息化項目建設各階段的管理制度，對加強我市衛(wèi)生信息化項目建設統(tǒng)籌規(guī)劃,避免重復建設、盲目建設,推進信息資源整合和共享起到了重要作用。
2.為規(guī)范和指導區(qū)縣衛(wèi)生信息化建設，促進市區(qū)兩級統(tǒng)一、規(guī)范、安全的衛(wèi)生服務和管理信息體系的構建，我局制定下發(fā)了《北京市區(qū)縣衛(wèi)生信息化建設指南》和《北京市區(qū)縣衛(wèi)生局信息中心職能及崗位設置指南》,明確了北京市衛(wèi)生信息化建設目標、區(qū)縣衛(wèi)生信息化建設任務以及區(qū)縣衛(wèi)生信息化建設原則和規(guī)范,為區(qū)縣衛(wèi)生局信息中心的建設提供了指導。
3.為推進醫(yī)院信息系統(tǒng)建設，我局進行了《北京地區(qū)醫(yī)院信息系統(tǒng)基礎設施建設指南》、《北京地區(qū)醫(yī)院信息系統(tǒng)基礎設施運行與管理規(guī)范》的推廣實施工作，為規(guī)范和管理北京地區(qū)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設，加強政府的監(jiān)管職能，促進全市衛(wèi)生信息化協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展奠定了良好的基礎。
（二）信息安全管理水平得到進一步提高
以迎奧運為契機，加強信息安全管理和建設，保證了網(wǎng)絡基礎設施、網(wǎng)站、應用系統(tǒng)的安全運行，同時也為奧運后的信息安全保障奠定了基礎。
1.引入國際信息安全相關標準,建立了信息安全管理體系。2008年對信息系統(tǒng)進行安全等級保護評估，落實了相應的安全管理措施和安全責任,與信息安全等級保護三級的開發(fā)運營商簽訂安全責任書。
2.完成了衛(wèi)生統(tǒng)計、新農(nóng)合系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、實名就診等重要信息系統(tǒng)的異地容災備份的建設。
3.制定了信息系統(tǒng)應急預案，加強了應急演練。如：為了保障血液管理信息系統(tǒng)在出現(xiàn)意外突發(fā)事件時能夠有效應對，信息中心組織在北京市血液中心、通州血站進行了兩次模擬應急場景的實地應急演習；異地容災備份項目建成后，模擬了統(tǒng)計信息平臺應用系統(tǒng)癱瘓、網(wǎng)站遭篡改、新農(nóng)合系統(tǒng)應用癱瘓的場景，進行了生產(chǎn)系統(tǒng)和災備系統(tǒng)的切換。
4.加強網(wǎng)站安全管理，采用軟件檢測、外網(wǎng)人工檢測、內(nèi)網(wǎng)人工檢測三種方式對北京衛(wèi)生信息網(wǎng)、北京中醫(yī)藥信息網(wǎng)進行了檢測。奧運期間還對局直屬單位、區(qū)縣衛(wèi)生局共51家單位網(wǎng)站進行了安全及可用性監(jiān)測。
5.結合奧運保障工作,重點對醫(yī)院信息系統(tǒng)進行安全檢查。共抽取了海淀醫(yī)院、朝陽醫(yī)院、安貞醫(yī)院、北醫(yī)三院、協(xié)和醫(yī)院、中日友好醫(yī)院、人民醫(yī)院、首鋼醫(yī)院8家奧運定點醫(yī)院以及北京市疾病預防控制中心和北京市衛(wèi)生監(jiān)督所兩家衛(wèi)生機構進行了信息系統(tǒng)安全檢查。
2008年12月獲北京市網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室、北京市信息化工作辦公室、第29屆奧林匹克運動會組織委員會技術部頒發(fā)的“奧運政務信息安全保障先進單位”榮譽稱號。
（三）網(wǎng)站建設進一步拓寬了服務功能
1.創(chuàng)新政府網(wǎng)站信息服務，暢通公眾獲取政府信息及服務的重要渠道
2008年北京衛(wèi)生信息網(wǎng)在中、英文網(wǎng)站的基礎上開通了法文和日文網(wǎng)站，北京衛(wèi)生信息網(wǎng)及22家奧運定點醫(yī)院還開通了無線網(wǎng)站。信息服務對象和服務方式進一步擴大。
北京衛(wèi)生信息網(wǎng)增加了狂犬病專題、吸煙與健康專題、愛眼日專題，奧運專題、抗震救災專題等群眾關注的專題內(nèi)容，為公眾提供更多內(nèi)容的信息服務。2008年共完成2003-2008年北京市衛(wèi)生局政務公開目錄中機構職能、法規(guī)文件、規(guī)劃計劃、行政職責、業(yè)務動態(tài)等五大類信息公開內(nèi)容，共計3376條信息，其中主動公開文件2735條，依申請公開文件641條。
2008年北京衛(wèi)生信息網(wǎng)總點擊量首次超過一億次，共有美國、新加坡、日本等56個國家網(wǎng)民訪問了網(wǎng)站；北京衛(wèi)生信息網(wǎng)英文、日文、法文全年點擊量為50多萬次。
2008年4月在由中國社會科學院信息化研究中心、國脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評測研究中心組織的第三屆中國特色政府網(wǎng)站評選活動中，北京衛(wèi)生信息網(wǎng)獲服務創(chuàng)新提名獎。
2.以測評為手段,提升衛(wèi)生行業(yè)網(wǎng)站管理水平
本著“以評促建，以評促用”的目的，開展了北京市衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)站測評工作，首次引入了測評報告模式，有利于參評單位有針對性地進行改進和提高。通過測評工作切實提升了北京市衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)站的整體水平，對衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)展和促進起到了積極的推動作用。2008年最終有100家網(wǎng)站參與評測，比2007年增加了10%。
從測評結果上看，北京市衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)站大部分處 |
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