一、項(xiàng)目概述
青島大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院始建于1898年，是山東省東部地區(qū)唯一的一所省屬綜合性教學(xué)醫(yī)院。目前，醫(yī)院江蘇路本部占地6萬平方米，東區(qū)占地7萬平方米，總建筑面積達(dá)20萬平方米，資產(chǎn)總額達(dá)20多億元，開放總床位2400張，職工3800余人,其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員640余名，博士280余名，碩士600余名，歸國留學(xué)人員近百名，國家、省市各級(jí)各類專業(yè)委員會(huì)主任、副主任委員、衛(wèi)生部有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受國務(wù)院政府特貼、山東省“1020”人才工程等專家近200名。醫(yī)院年門診量190萬人次，出院6萬人次，手術(shù)2.7萬例，是科室齊全、設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)雄厚、環(huán)境優(yōu)雅、建筑布局合理，集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健和康復(fù)為一體的區(qū)域龍頭醫(yī)院，是山東省東部地區(qū)醫(yī)療、教學(xué)、科研和人才培訓(xùn)中心。醫(yī)院秉承一百多年來的優(yōu)良傳統(tǒng)和嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，全面樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以病人為中心，以質(zhì)量為核心，博學(xué)慎思，篤行親民，以精湛的醫(yī)療技術(shù)和高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為患者解除病痛，為千千萬萬個(gè)家庭造福。
醫(yī)院設(shè)有臨床科室67個(gè)，醫(yī)技科室27個(gè)，研究室（所）16個(gè)，現(xiàn)有臨床一級(jí)學(xué)科博士后流動(dòng)站1個(gè)，博士、碩士學(xué)位授予點(diǎn)40個(gè)，年培養(yǎng)博士、碩士研究生300余名。擁有全國重點(diǎn)學(xué)科、省市重點(diǎn)學(xué)科和特色專業(yè)達(dá)22個(gè)，三分之二以上學(xué)科達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平。擁有造型別致、功能齊全、代表國內(nèi)先進(jìn)水平的外科病房大樓、內(nèi)科病房大樓、門診大樓、特需保健病房、東區(qū)綜合大樓以及國內(nèi)一流的數(shù)字化圖書館和現(xiàn)代化的繼續(xù)教育與臨床技能培訓(xùn)中心，擁有美國3.0T、1.5T核磁共振、ECT、DSA、64層螺旋CT、寶石CT、PET-CT、高能直線加速器、各種型號(hào)彩色超聲診斷儀、鈷60治療機(jī)、血液透析機(jī)、眼科準(zhǔn)分子激光治療儀、各種現(xiàn)代化檢驗(yàn)設(shè)備等國際一流的高精尖設(shè)備，醫(yī)院目前設(shè)備總值達(dá)5億多元，其中萬元以上設(shè)備2700臺(tái)件，為高水平臨床診斷和治療提供了有力保證。急危重癥搶救、腔鏡微創(chuàng)技術(shù)、介入診斷和治療、器官移植、干細(xì)胞診斷與治療、醫(yī)藥生物技術(shù)診斷與治療等高新技術(shù)的大量開展，很好地實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療技術(shù)與世界前沿的接軌，為人民群眾提供了良好的醫(yī)療服務(wù)條件。已建設(shè)完成的黃島分院擁有19萬平方米建筑面積，1200張床位，今年5月開業(yè)。目前，醫(yī)院正向著“數(shù)字化醫(yī)院管理，人性化醫(yī)療流程，高水平科技創(chuàng)新，低成本高效經(jīng)營”一流現(xiàn)代化醫(yī)院的宏偉建設(shè)目標(biāo)大步前進(jìn)。
醫(yī)院信息化建設(shè)起步于1991年，核心HIS軟件是自主開發(fā)的，采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)、面向?qū)ο蠹夹g(shù)和Internet技術(shù)編程，將客戶機(jī)/服務(wù)器(Client/Server)方式和瀏覽器/服務(wù)器(Browse/Server)方式相結(jié)合。包括門診掛號(hào)登記系統(tǒng)、門診收款劃價(jià)系統(tǒng)、門診藥房系統(tǒng)、門診醫(yī)生站系統(tǒng)、住院管理系統(tǒng)、醫(yī)保管理系統(tǒng)、住院護(hù)士站系統(tǒng)、住院醫(yī)生站系統(tǒng)、住院藥房系統(tǒng)、醫(yī)技管理系統(tǒng)、藥庫管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、病案管理系統(tǒng)、多媒體導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)、行政決策查詢系統(tǒng)等。從2001年開始實(shí)施PACS、RIS、LIS等系統(tǒng)，目前都已實(shí)施完畢，實(shí)現(xiàn)了全院級(jí)的PACS、RIS、LIS、超聲、內(nèi)鏡、病理、電子病歷等系統(tǒng)，并同HIS系統(tǒng)緊密集成，可以說是數(shù)字化醫(yī)院的雛形。東區(qū)、江西路院區(qū)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，通過光纖和本部直接相連，從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)角度上實(shí)現(xiàn)了和本部融為一體。網(wǎng)絡(luò)主干千兆，桌面百兆，100M光纖接入Internet,共連接1800余臺(tái)各類微機(jī)工作站，40余臺(tái)Windows和unix服務(wù)器，整個(gè)存儲(chǔ)建立在存儲(chǔ)局域網(wǎng)構(gòu)架上，建成了全冗余雙環(huán)結(jié)構(gòu)的光纖通道 SAN網(wǎng)絡(luò)，主要服務(wù)器都接入這個(gè)SAN，實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)共享。
近年來，青醫(yī)附院各項(xiàng)工作取得飛速發(fā)展，業(yè)務(wù)量劇增，成為國內(nèi)少有的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，原有的HIS系統(tǒng)雖然運(yùn)行很穩(wěn)定，但許多方面已經(jīng)不能適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需求，為滿足醫(yī)療集團(tuán)一體化管理模式的需要，需要購買一套技術(shù)更先進(jìn)、功能更完善，管理更科學(xué)的醫(yī)院信息系統(tǒng)軟件，以便更好的為醫(yī)院集團(tuán)醫(yī)療、科研、教學(xué)等各項(xiàng)工作服務(wù)。
本次招標(biāo)的系統(tǒng)實(shí)施范圍包括青醫(yī)附院本部、江西路院區(qū)和東區(qū)，并和黃島分院現(xiàn)有的HIS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以醫(yī)療體制改革為契機(jī),緊密配合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略，以醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，以建立臨床信息系統(tǒng)為方向，以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院為長遠(yuǎn)目標(biāo)，以提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、工作效率和經(jīng)濟(jì)效益為宗旨。按照“總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、階段見效、確保安全、不斷完善”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持科學(xué)性、完整性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、預(yù)見性、可擴(kuò)展性和標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)原則，以病人為中心、以醫(yī)療信息為主線，以財(cái)務(wù)核算為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理為目標(biāo)，逐步將青醫(yī)附院建設(shè)成為國內(nèi)一流的數(shù)字化醫(yī)院。
（二）建設(shè)目標(biāo)
1、實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化：通過循序漸進(jìn)的數(shù)字化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)以病人為中心，以提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，提高醫(yī)院科學(xué)管理效能，提高醫(yī)療、服務(wù)質(zhì)量，降低運(yùn)營成本為基本點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理和醫(yī)療業(yè)務(wù)運(yùn)營的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化。
2、體現(xiàn)信息系統(tǒng)的支撐作用：努力打造醫(yī)院服務(wù)數(shù)字化、醫(yī)療記錄數(shù)字化、工作流程數(shù)字化、決策支持?jǐn)?shù)字化和數(shù)字化的溝通共生環(huán)境。為病人提供簡便快捷的就醫(yī)流程和優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。
3、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)醫(yī)院管理一體化：結(jié)合青醫(yī)附院實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院集團(tuán)化、一體化管理。
（三）具體要求
投標(biāo)人須具有合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品化醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件。同時(shí)，為滿足采購人實(shí)際應(yīng)用必須承擔(dān)應(yīng)用軟件客戶化的開發(fā)工作、應(yīng)用軟件功能擴(kuò)充、修改、維護(hù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、售后服務(wù)、技術(shù)支持等建設(shè)內(nèi)容以及起草醫(yī)院整體信息發(fā)展規(guī)劃等技術(shù)文檔準(zhǔn)備工作（醫(yī)院所需軟件基本功能和模塊附后）。投標(biāo)人提供的應(yīng)用軟件不一定按照采購人所要求的模塊進(jìn)行劃分，但必須包含所要求的基本功能，在基本功能上允許增添功能模塊。
基于以上考慮，對信息系統(tǒng)投標(biāo)人提出如下具體要求：
1、軟件需符合國家、國際、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。符合《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》(2002年版)及相關(guān)法律法規(guī)，衛(wèi)生部《醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)管理規(guī)范（試 行）》、符合全國合理用藥監(jiān)測方案（技術(shù)部分）、醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范、衛(wèi)生部《靜脈用藥集中調(diào)配質(zhì)量管理規(guī)范》、衛(wèi)生部公布的臨床路徑、《病歷書寫基本規(guī)范》、衛(wèi)生部電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法、醫(yī)院手術(shù)部（室）管理規(guī)范（試行）、手術(shù)安全核查制度、衛(wèi)生部《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)定》、衛(wèi)生部《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)范。符合 HL7 數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、ICD-9 、ICD-10 、SNOMED 、DICOM 、MPPS 通信協(xié)議、ASTM 協(xié)議等國際信息交換標(biāo)準(zhǔn)及軟件工程方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
2、投標(biāo)廠商具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提供計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書（HIS）。軟件商需提供最新軟件版本，凡此版本包含功能模塊，均免費(fèi)提供。應(yīng)用系統(tǒng)涉及的中間件及開發(fā)運(yùn)行環(huán)境軟件，均需免費(fèi)提供正版軟件。提供驗(yàn)收后三年免費(fèi)升級(jí)服務(wù)。
3、投標(biāo)人必須說明所支持的數(shù)據(jù)庫平臺(tái)、開發(fā)工具、系統(tǒng)架構(gòu)，采用幾層開發(fā)技術(shù)，并說明采用這種開發(fā)工具的優(yōu)缺點(diǎn)。
4、提供切實(shí)可行的對現(xiàn)有HIS系統(tǒng)的平滑升級(jí)方案和完善的應(yīng)急預(yù)案，確保升級(jí)過程不影響正常的醫(yī)療秩序。負(fù)責(zé)將現(xiàn)有HIS數(shù)據(jù)遷移到新HIS中，實(shí)現(xiàn)對歷史數(shù)據(jù)的繼承與整合。保證醫(yī)院原有系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確不丟失。
5、負(fù)責(zé)醫(yī)院各軟件系統(tǒng)的集成整合，提供與醫(yī)院PACS、RIS、LIS、內(nèi)鏡、超聲、病理、電子病歷、分診、排隊(duì)叫號(hào)、各種醫(yī)保、新農(nóng)合、財(cái)務(wù)、辦公平臺(tái)、網(wǎng)站等所有其他異構(gòu)系統(tǒng)軟件的接口，并承擔(dān)所有接口費(fèi)用。
6、提供詳細(xì)的項(xiàng)目進(jìn)度完成表，充分考慮到大型醫(yī)院信息系統(tǒng)更換的難度和風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)留充足的時(shí)間，實(shí)施周期二年，提供切實(shí)可行的應(yīng)急方案。
7、模塊列表并有詳細(xì)說明（具體功能）。
8、本次購買的HIS系統(tǒng)是整套網(wǎng)絡(luò)版，需提供整體系統(tǒng)解決方案，覆蓋各個(gè)科室，不接受按節(jié)點(diǎn)報(bào)價(jià)。
9、系統(tǒng)支持醫(yī)院集團(tuán)一體化管理模式，“總院和多個(gè)分院”、“醫(yī)院和多個(gè)社區(qū)”聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的模式。
10、與黃島分院已有的HIS系統(tǒng)（要求現(xiàn)場調(diào)研）實(shí)現(xiàn)無縫集成，實(shí)現(xiàn)員工、科室、病人、診查等信息的共享、能夠統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算。
11投標(biāo)人應(yīng)有完善的項(xiàng)目管理機(jī)制，有完善的版本管理機(jī)制，有完善的工程實(shí)施方案，軟件系統(tǒng)的開發(fā)、實(shí)施、維護(hù)嚴(yán)格按照以上質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
12、投標(biāo)人參與國內(nèi)衛(wèi)生醫(yī)療信息平臺(tái)總體規(guī)劃及評(píng)審，有協(xié)助招標(biāo)方將成果上報(bào)省級(jí)和國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的具體承諾及具體申報(bào)方案。
★13中標(biāo)人須對醫(yī)院開放源代碼及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文檔。
14、本項(xiàng)目不允許分包、轉(zhuǎn)包；集團(tuán)醫(yī)院內(nèi)部軟件免費(fèi)共享。
三、技術(shù)要求
（一）軟件平臺(tái)
軟件平臺(tái)必須便于數(shù)據(jù)整合、檢索、分發(fā)、交換。
1、技術(shù)結(jié)構(gòu)：醫(yī)療集團(tuán)級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)，易于與上級(jí)主管部門及其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交換。軟件系統(tǒng)應(yīng)采用先進(jìn)、主流、適宜的技術(shù)體系架構(gòu)，友好與其它系統(tǒng)集成并協(xié)同應(yīng)用。
2、操作系統(tǒng)：數(shù)據(jù)庫層基于小型機(jī)的UNIX操作系統(tǒng)，應(yīng)用服務(wù)層基于WINDOWS 2008 、WINDOWS2003、UNIX或LINUX操作系統(tǒng) ，客戶端基于WINDOWS7或WindowsXP操作系統(tǒng)。
3、數(shù)據(jù)庫平臺(tái)：數(shù)據(jù)庫為企業(yè)級(jí)的ORACLE、DB2、Caché。
（二）建設(shè)原則
1、合法性：醫(yī)院信息系統(tǒng)是一個(gè)綜合性的信息系統(tǒng)，必須保證與我國現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度相一致，并能滿足各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各級(jí)衛(wèi)生行政部門對信息的要求，須上報(bào)的院內(nèi)外統(tǒng)計(jì)報(bào)表與應(yīng)用符合正在執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)定和辦法。
2、先進(jìn)性：
體現(xiàn)成熟的管理模式與先進(jìn)技術(shù)。
體現(xiàn)信息采集方法的先進(jìn)性。
體系架構(gòu)和實(shí)現(xiàn)方法的先進(jìn)性。
數(shù)據(jù)部署的先進(jìn)性。
運(yùn)維符合項(xiàng)目管理的流程和規(guī)定。
3、靈活性：要體現(xiàn)出易于理解掌握、操作簡單、提示清晰、邏輯性強(qiáng)，直觀簡潔、幫助信息豐富，而且要針對醫(yī)院輸入項(xiàng)目的特點(diǎn)對輸入順序?qū)ｉT定制，保證操作人員以最快速度和最少的擊鍵次數(shù)完成工作。
4、安全性：
系統(tǒng)級(jí)安全：具備完整的系統(tǒng)規(guī)劃和部署，系統(tǒng)運(yùn)行以及數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)應(yīng)闡明用何種方式保證系統(tǒng)安全。
數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制:實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分級(jí)存儲(chǔ)與保護(hù)，投標(biāo)人需提供一套完整的數(shù)據(jù)安全管理措施以及醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理模式。
數(shù)據(jù)加密:除了以上所屬的登錄/使用驗(yàn)證以外，系統(tǒng)還應(yīng)能采取對某些關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如用戶代碼和密碼）進(jìn)行加密的方法，來提高安全性。
備份與恢復(fù)：對存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)，應(yīng)有冗余保護(hù)措施，保證用戶數(shù)據(jù)的隨時(shí)可提取性，對于容錯(cuò)及冗余都應(yīng)有相應(yīng)的安全保護(hù)機(jī)制，提供完備的、成熟可用的數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。
數(shù)據(jù)傳輸安全，保證數(shù)據(jù)信息傳輸過程中的安全性，防止信息外泄。
日志管理：系統(tǒng)可根據(jù)醫(yī)院的具體工作流程定制、重組和改造，并為醫(yī)院提供定制和改造的客戶化工具。提供系統(tǒng)錯(cuò)誤日志記錄功能，一旦系統(tǒng)出現(xiàn)異常，均記錄在錯(cuò)誤日志中，方便排查及修復(fù)。讓醫(yī)院技術(shù)人員自始至終參與項(xiàng)目研發(fā)、實(shí)施、運(yùn)行和維護(hù)過程；提供有效的工具監(jiān)測應(yīng)用軟件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行狀態(tài)；利用先進(jìn)工具減少軟件分發(fā)和部署的工作量、復(fù)雜性和難度；利用網(wǎng)管工具進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)維護(hù)；投標(biāo)人必須確保應(yīng)用系統(tǒng)對敏感數(shù)據(jù)的操作和操作撤銷留有痕跡，并提供審計(jì)信息，方便追蹤和查處非法行為。
應(yīng)用級(jí)安全(工作站的權(quán)限驗(yàn)證)：操作權(quán)限控制，工作站是否有權(quán)運(yùn)行系統(tǒng)、操作員是否有權(quán)使用某系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密、應(yīng)用操作系統(tǒng)權(quán)限。操作員的權(quán)限驗(yàn)證，系統(tǒng)管理需根據(jù)員工的職務(wù)和所承擔(dān)的工作進(jìn)行角色劃分，通過角色劃分進(jìn)行權(quán)限分配。
患者信息安全性。保護(hù)醫(yī)院、病人敏感信息，對特殊患者的相關(guān)信息可以進(jìn)行加密保護(hù)，患者的信息具有分級(jí)查看機(jī)制，只有具有權(quán)限的用戶才可進(jìn)行相關(guān)操作。
5、穩(wěn)定性及高效性：響應(yīng)速度快，各一線工作站高峰期操作系統(tǒng)時(shí)無等待感覺，查詢操作應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理以加快查詢速度。用戶同時(shí)運(yùn)行時(shí)不能出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象。要求每次按鍵后等待系統(tǒng)反應(yīng)的時(shí)間最多不得超過5 秒。在非窗口業(yè)務(wù)軟件中，如果用戶需要長時(shí)間等待系統(tǒng)的處理或運(yùn)算，應(yīng)用軟件必須提示程序運(yùn)行的狀態(tài)和進(jìn)度，以免用戶誤以為死機(jī)或死鎖。系統(tǒng)對海量業(yè)務(wù)明細(xì)數(shù)據(jù)的操作（存儲(chǔ)、處理、傳輸、備份、遷移、利用等），要求有可靠、高效、安全的設(shè)計(jì)，以最大限度地避免對業(yè)務(wù)系統(tǒng)性能的影響。避免因系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺陷造成頻繁的服務(wù)器、客戶端重啟等。
6、可擴(kuò)展性：采用開放式的系統(tǒng)軟件平臺(tái)、模塊化的應(yīng)用軟件結(jié)構(gòu)，確保系統(tǒng)可靈活地?cái)U(kuò)充其業(yè)務(wù)功能，并可與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行無縫互連，投標(biāo)人需承諾提供相關(guān)技術(shù)接口和進(jìn)行技術(shù)配合。應(yīng)用系統(tǒng)各模塊或子系統(tǒng)需要支持獨(dú)立運(yùn)行和集成運(yùn)行兩種模式。應(yīng)用系統(tǒng)需要同時(shí)支持聯(lián)機(jī)事務(wù)處理和聯(lián)機(jī)在線分析兩種模式。應(yīng)用系統(tǒng)要充分考慮聯(lián)網(wǎng)用戶增加和業(yè)務(wù)擴(kuò)展，留有擴(kuò)充能力及與已建、在建和后繼項(xiàng)目的接口或集成能力。
7、數(shù)據(jù)一致性、完整性：數(shù)據(jù)應(yīng)用必須準(zhǔn)確、可信、可用、完整、規(guī)范及安全可靠，數(shù)據(jù)之間無歧義。數(shù)據(jù)庫應(yīng)包含醫(yī)院全部資源的信息，便于快速查詢，數(shù)據(jù)共享。
8、一體化：保證數(shù)據(jù)由采集、存儲(chǔ)、整理、分析到提取、應(yīng)用的一體化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)生地一次性錄入，然后被所有對該數(shù)據(jù)有需求的單位多次重復(fù)，不同層次使用，各模塊之間要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，互聯(lián)互通，清晰體現(xiàn)內(nèi)在邏輯聯(lián)系，并且數(shù)據(jù)之間必須相互關(guān)聯(lián)，相互制約。
9、標(biāo)準(zhǔn)化：數(shù)據(jù)的定義、描述、編碼以及數(shù)據(jù)交換協(xié)議應(yīng)采用國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和山東省衛(wèi)生廳推行的標(biāo)準(zhǔn)，沒有標(biāo)準(zhǔn)的要自行設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并編寫成冊。
10、客戶化：投標(biāo)人必須完成為滿足采購人實(shí)際應(yīng)用需求所必須的應(yīng)用軟件客戶化的開發(fā)工作，應(yīng)用軟件功能擴(kuò)充、修改、維護(hù)工作。
11、保護(hù)醫(yī)院現(xiàn)有投資和平穩(wěn)過渡：本項(xiàng)目的實(shí)施，需要考慮對已有投資的保護(hù)。對現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)、硬件、設(shè)備和其它系統(tǒng)資源應(yīng)予以充分利用。對現(xiàn)有系統(tǒng)中積累的信息資源，必須進(jìn)行必要地轉(zhuǎn)換、校核和重構(gòu)后，轉(zhuǎn)入到新建系統(tǒng)中。保證醫(yī)院原有系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確不丟失。
12、醫(yī)院信息系統(tǒng)不得以任何理由阻礙、限制、干預(yù)或影響臨床業(yè)務(wù)流程。當(dāng)醫(yī)院信息系統(tǒng)內(nèi)的信息流與實(shí)際工作流程不一致時(shí)，信息系統(tǒng)必須提醒用戶，并具體告知用戶應(yīng)該如何處理。
13、所有由信息系統(tǒng)自動(dòng)完成的業(yè)務(wù)操作，必須留有痕跡，以便審計(jì)和統(tǒng)計(jì)。應(yīng)用系統(tǒng)中的每一步有效操作都要求是完全或部分可逆的。逆向操作一般由具有更高權(quán)限的用戶執(zhí)行。在業(yè)務(wù)流程或邏輯上，逆向操作等同于其正向操作沒有發(fā)生，對業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和分析不得有任何影響。逆向操作必須留有痕跡，以便審計(jì)。
14、能對重點(diǎn)表、重點(diǎn)字段的訪問予以監(jiān)控。
四、軟件基本要求
（一）系統(tǒng)總體要求
1、符合國際、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和軟件工程規(guī)范。信息分類編碼應(yīng)符合我國法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，對已有的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及山東省衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)字典，應(yīng)采用相應(yīng)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得自定義。使用允許用戶擴(kuò)充的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編碼原則擴(kuò)充。
2、體現(xiàn)“以病人為中心、以醫(yī)療信息為主線”的設(shè)計(jì)思想，采用主流信息技術(shù)與方法，支持聯(lián)機(jī)事務(wù)處理，支持醫(yī)院業(yè)務(wù)流程再造。用戶接口和操作界面設(shè)計(jì)盡可能考慮人體結(jié)構(gòu)特征及視覺特征，界面力求美觀大方，操作界面力求簡捷實(shí)用。
3、系統(tǒng)能及時(shí)適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策的發(fā)展需要。系統(tǒng)驗(yàn)收前和質(zhì)保期內(nèi)，因國家政策的修改導(dǎo)致的程序修改工作由中標(biāo)人免費(fèi)實(shí)現(xiàn)。
4、實(shí)現(xiàn)合理有效的病人就診診療流程，實(shí)現(xiàn)全流程卡、條碼（腕帶）管理。實(shí)現(xiàn)合理有效的醫(yī)院部門之間的服務(wù)流程，簡化醫(yī)院內(nèi)外信息的傳遞過程。
5、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療診療規(guī)范，支持電子簽名、留痕修改、多級(jí)審核等系統(tǒng)與信息安全模式，有效地控制與合理的評(píng)估醫(yī)療過程質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量，確保應(yīng)用安全與數(shù)據(jù)安全。
6、在線數(shù)據(jù)量要求:滿足五年全在線數(shù)據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行流暢，系統(tǒng)無明顯遲滯。
7、安全性與保密性：中標(biāo)人需與院方簽定保密協(xié)議，中標(biāo)人工作人員必須配合院方針對應(yīng)用軟件和信息系統(tǒng)的特點(diǎn)及院方的實(shí)際情況，制訂系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)和管理的規(guī)章制度，并必須嚴(yán)格遵守所制訂的規(guī)章制度和院方的規(guī)章制度。
（二）應(yīng)用軟件各子系統(tǒng)基本功能要求
1 門急診部分
1．1 一卡通及賬戶管理子系統(tǒng)
對醫(yī)院工作人員和病人身份標(biāo)識(shí)施行一卡通管理，能夠進(jìn)行集中的卡證管理，包括：發(fā)卡、注銷、掛失和補(bǔ)辦等功能，提供同門禁系統(tǒng)、停車收費(fèi)系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、膳食系統(tǒng)等之間的接口。
全流程支持各種就診卡（條碼卡、磁條卡、IC卡、射頻卡、銀聯(lián)卡、醫(yī)保卡）、條碼操作，支持門診預(yù)交金，無縫支持醫(yī)保、新農(nóng)合等多種結(jié)算方式。
兼容身份證、醫(yī)�？案鞣N結(jié)算卡讀寫標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)人需提供所支持的卡類型。支持多個(gè)院區(qū)卡及患者信息共享、同步功能。
就診人員身份與卡管理:為每個(gè)新建病歷的就診人員建立一個(gè)包含就診人員基本信息的就診人員主索引，供全系統(tǒng)共享。
（1）卡的建立：可設(shè)置卡密碼，用戶可自行修改密碼。門診、住院共用一張卡，各院區(qū)之間共用一張卡。
（2）卡掛失：卡掛失后不能再使用。
卡解掛失：解掛后可以照常使用。
（3）卡補(bǔ)辦：補(bǔ)卡后原卡注銷；卡損壞，也可以重新補(bǔ)辦卡，原卡注銷。
（4）卡注銷：當(dāng)就診患者終止在院就診或卡掛失又補(bǔ)發(fā)后，卡損壞制新卡等，都需要將原卡注銷。
（5）卡查詢統(tǒng)計(jì)：支持卡處理情況查詢統(tǒng)計(jì)，包括掛失、解掛、換卡等相關(guān)情況的查詢統(tǒng)計(jì)。支持卡交費(fèi)情況查詢，包括余額、現(xiàn)金對帳、銀行對帳等統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
（6）支持卡查詢：支持多條件組合查詢卡的注冊信息，并且返回卡現(xiàn)有狀態(tài)。
（7）帳戶管理：為每個(gè)就診人員建立個(gè)人帳戶，支持門診預(yù)交金，帳戶與卡為多對多關(guān)系；可進(jìn)行帳戶充值和余額退款。
（8）病人主索引管理：全系統(tǒng)引入病人主索引管理，支持集團(tuán)醫(yī)院間各醫(yī)院病人信息共享，病人信息在一個(gè)院區(qū)注冊，則兩個(gè)院區(qū)都可調(diào)用。
（9）可用于自動(dòng)掛號(hào)機(jī)自助掛號(hào)。
1．2 門急診掛號(hào)系統(tǒng)
門急診掛號(hào)子系統(tǒng)完成門急診病人基本信息的登記、修改和維護(hù)，完成門急診病人的掛號(hào)工作。對操作員的掛號(hào)發(fā)票進(jìn)行完善的跟蹤管理。操作員可以隨時(shí)結(jié)帳，班組向財(cái)務(wù)交款前執(zhí)行班組結(jié)帳，財(cái)務(wù)按操作員結(jié)賬單和班組的結(jié)帳單做帳，按結(jié)帳單形成門急診財(cái)務(wù)收入報(bào)表。對操作員工作量進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)。
對掛號(hào)及預(yù)約掛號(hào)進(jìn)行科學(xué)的管理，減少就診人員排隊(duì)掛號(hào)的時(shí)間和排隊(duì)次數(shù)，提高門診工作效率，規(guī)范就醫(yī)行為。
將就診人員的就診情況及時(shí)準(zhǔn)確的反映給臨床、醫(yī)技、財(cái)務(wù)、管理部門。
對就診人員進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，根據(jù)編號(hào)的唯一性對就診人員基本信息進(jìn)行有效的管理，并把相關(guān)信息自動(dòng)傳遞給門診、藥房、檢驗(yàn)、檢查等有關(guān)科室�？梢杂行Э刂茠焯�(hào)費(fèi)的流失，為就診人員信息共享打下基礎(chǔ)。有效解決就診人員就診“三長一短”的現(xiàn)象。
（1）身份登記
為每個(gè)新建病歷的就診人員建立一個(gè)包含就診人員基本信息的就診人員主索引，供各系統(tǒng)共享。每人分配一個(gè)唯一識(shí)別號(hào)，并可建立就診卡；復(fù)診就診人員可憑就診卡直接刷卡就診，保存掛號(hào)信息（打印發(fā)票）。 根據(jù)就診人員選擇掛號(hào)科室（各科室可含專家門診與普通門診，專家號(hào)可掛號(hào)到個(gè)人，當(dāng)日專家號(hào)可由掛號(hào)人員進(jìn)行調(diào)整，如請假等事宜）。
支持多種身份識(shí)別模式（公費(fèi)、醫(yī)保、新農(nóng)合、自費(fèi)、保險(xiǎn)等多種身份的病人掛號(hào)）
（2）掛號(hào)
支持窗口掛號(hào)、預(yù)約掛號(hào)、電話掛號(hào)、短信掛號(hào)、自助掛號(hào)、網(wǎng)上掛號(hào)模式。門診就診人員可采用直觀、快捷的屏幕號(hào)表顯示方式進(jìn)行掛號(hào)；可通過ID號(hào)快速調(diào)出就診人員信息掛號(hào)；具有預(yù)約功能，可避免提前排長隊(duì)掛號(hào)；支持預(yù)約、限量、不限量、分時(shí)掛號(hào)。
支持集中掛號(hào)、分診臺(tái)掛號(hào)、醫(yī)生就診即時(shí)掛號(hào)、繳費(fèi)記帳時(shí)補(bǔ)號(hào)的模式。
掛號(hào)支持兩種模式：普通、預(yù)繳金。
支持多種代碼輸入。
支持診療卡、網(wǎng)上掛號(hào)、自助掛號(hào)一體化及分散工作模式。
分診：工作人員根據(jù)就診人員病情分診，經(jīng)確認(rèn)后，為診間醫(yī)師工作站產(chǎn)生就醫(yī)等待隊(duì)列。與門診分診排隊(duì)機(jī)建立接口。系統(tǒng)設(shè)有各門診科室的護(hù)士分診臺(tái)，與顯示屏相連。支持掛號(hào)、劃價(jià)收費(fèi)功能�？捎扇斯じ深A(yù)排序。自動(dòng)按掛號(hào)流水號(hào)排隊(duì)分診，自動(dòng)叫號(hào)功能。支持順呼、回呼、復(fù)呼、選呼、跨隊(duì)列呼叫。自動(dòng)跳號(hào)、退號(hào)、棄號(hào)功能。復(fù)診病人處理。病人選醫(yī)生（分配醫(yī)生）。優(yōu)選就診（插隊(duì)）�？剖议g轉(zhuǎn)換（轉(zhuǎn)科）。消除候診標(biāo)志。
號(hào)表管理：主要包括門診號(hào)別、掛號(hào)費(fèi)用、診療費(fèi)、工本費(fèi)和門診安排表的設(shè)置。對于醫(yī)保就診人員，可通過醫(yī)保就診系統(tǒng)得到就診人員就診信息，并可判斷就診人員醫(yī)保類型及是否欠費(fèi)。
退號(hào)功能：對于沒有使用或掛號(hào)科室不正確的掛號(hào)票，系統(tǒng)提供退號(hào)功能。
與醫(yī)院派班、核算、統(tǒng)計(jì)、門診顯示屏、觸摸查詢導(dǎo)診、分診臺(tái)、健康體檢等系統(tǒng)無縫連接，以確保數(shù)據(jù)交互的質(zhì)量和效率。
（3）統(tǒng)計(jì)查詢：包含工作量統(tǒng)計(jì)，能夠進(jìn)行門急、診量的各種統(tǒng)計(jì)、并能打印各種報(bào)表、分析圖、趨勢圖。
掛號(hào)查詢：提供就診人員的掛號(hào)信息，可以按門診號(hào)、就診卡號(hào)、姓名等來查詢。
醫(yī)保記帳信息、公費(fèi)醫(yī)療記賬查詢。
掛號(hào)排班查詢：查看今天哪些科室可以掛號(hào)及當(dāng)前的門診量等信息。
門診就診人員信息：瀏覽、查看、編輯本地?cái)?shù)據(jù)庫中就診人員的基本信息。
掛號(hào)日報(bào)：查詢、打印掛號(hào)人員本人的掛號(hào)日報(bào)表。
掛號(hào)匯總：按時(shí)間等條件查看各科室、各醫(yī)生就診掛號(hào)情況。
掛號(hào)統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)分析某一段時(shí)間里，某一科室或某類別的掛號(hào)人流量信息，掛號(hào)量對比，如同期比等數(shù)值等。。
（4）系統(tǒng)維護(hù)
個(gè)人密碼管理。
本地掛號(hào)科室管理。設(shè)置掛號(hào)科室信息，設(shè)定掛號(hào)科室名稱、掛號(hào)科室輸入碼、掛號(hào)費(fèi)、最大掛號(hào)數(shù)等。
醫(yī)生掛號(hào)科室分配。
操作更為簡便。
1．3 分診叫號(hào)系統(tǒng)
通過掛號(hào)系統(tǒng)提供給各科室掛號(hào)病人信息、分配病人到各個(gè)醫(yī)生（支持手工、自動(dòng)分配病人）、針對每個(gè)醫(yī)生的病人等待隊(duì)列，醫(yī)生叫號(hào)，病人到診室就診。對于已分配醫(yī)生的專家號(hào)，可直接進(jìn)入叫號(hào)等候隊(duì)列，等候醫(yī)生叫號(hào)。
分診可以自動(dòng)進(jìn)行分診也可手動(dòng)進(jìn)行，在自動(dòng)分診時(shí)遇必要情況護(hù)士可根據(jù)需要臨時(shí)調(diào)整分診的次序。
支持多媒體。可以連接多種外設(shè)。
能夠與現(xiàn)有的語音叫號(hào)、顯示屏等設(shè)備及系統(tǒng)銜接。
1． 4 門急診劃價(jià)收費(fèi)系統(tǒng)
門急診劃價(jià)收費(fèi)子系統(tǒng)完成門急診病人收費(fèi)工作，并向門診藥房、急診藥房、處置室等傳送收費(fèi)信息。系統(tǒng)可以自動(dòng)接收門診劃價(jià)系統(tǒng)和醫(yī)生站醫(yī)生錄入的處方。操作員的收費(fèi)發(fā)票進(jìn)行完善的跟蹤管理。操作員可以隨時(shí)結(jié)帳。班組向財(cái)務(wù)交款前執(zhí)行班組結(jié)帳。財(cái)務(wù)按操作員結(jié)賬單和班組結(jié)帳單做帳。按結(jié)帳單做門診財(cái)務(wù)收入報(bào)表。
門診收費(fèi)子系統(tǒng)應(yīng)充分考慮診間就診卡收費(fèi)模式，根據(jù)就診人員ID確認(rèn)就診人員就診，支持病歷號(hào)、就診號(hào)、醫(yī)保證號(hào)、醫(yī)療證號(hào)、條形碼／磁卡/IC卡/射頻卡等多種途徑確認(rèn)就診人員，符合業(yè)務(wù)流程改變需求以及發(fā)票集中管理與打印機(jī)制。
功能完善，符合財(cái)務(wù)要求，安全性好。
系統(tǒng)效率高，較大負(fù)荷運(yùn)行穩(wěn)定、快速。
同時(shí)進(jìn)行劃價(jià)和收費(fèi)，提高工作效率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。
與醫(yī)生工作站、藥劑等門診其它系統(tǒng)緊密結(jié)合。
系統(tǒng)完成門、急診收費(fèi)過程的電子化處理，支持各類就診人員的收費(fèi)，對醫(yī)保就診人員具有多次記帳一次結(jié)算功能，自動(dòng)處理各類就診人員的優(yōu)惠率，并打印各類門診發(fā)票和報(bào)銷憑證，支持一機(jī)多層顯示或報(bào)價(jià)系統(tǒng)，方便就診人員監(jiān)督，提供各類實(shí)時(shí)查詢功能。
（1）就診人員身份確認(rèn)：根據(jù)就診人員ID確認(rèn)就診人員就診，支持病歷號(hào)、就診號(hào)、醫(yī)保證號(hào)、醫(yī)療證號(hào)、條形碼／磁卡/IC卡/射頻卡等多種途徑確認(rèn)就診人員。
（2）收費(fèi)
門、急診劃價(jià)收費(fèi)：完成自費(fèi)、公費(fèi)、醫(yī)保等各類就診人員的處方、檢查單的劃價(jià)收費(fèi)處理。支持現(xiàn)金、銀行卡、記帳等多種結(jié)算方式，支持合同掛鉤單位優(yōu)惠支付政策的管理，支持惠民政策。具有語音及屏顯功能；打印各類發(fā)票等單據(jù)，重打收據(jù)，支持套打發(fā)票，一張?zhí)幏娇纱蛴《鄰埌l(fā)票；
退費(fèi)處理
收費(fèi)作廢：用于退藥或誤操作的發(fā)票作廢處理，支持發(fā)票的作廢和紅字沖帳功能。
醫(yī)保劃卡：用于醫(yī)保掛號(hào)。提供與病房、藥房數(shù)據(jù)接口功能。
|
|
資源大�。�60.06 KB 
