目 錄
第一章 項目概況 3
1.1建設背景 3
1.3建設目標 5
1.4指導原則 7
1.5建設項目 8
1.6建設依據 10
第二章 技術要求和設計原則 11
2.1技術要求 11
2.2 設計原則 13
第三章 佛山市民健康信息系統功能要求 15
3.1基本功能要求 15
3.2區域衛生信息平臺功能要求 24
3.3公眾健康服務平臺功能要求 36
第二部分：佛山區域電子病歷信息系統需求 38
第一章 項目概況 38
1.1建設目標 38
1.2建設內容 39
1.3建設意義 39
第二章 技術設計 40
2．1技術要求 40
2.1．1技術規范 40
2.1.2標準引用、編寫規則 41
2.1.3遵循中國衛生信息標準最新研究成果 41
2.1.4參考、遵循國際標準的最新研究成果 42
2.1.5符合醫療衛生的業務特點要求 42
2.1.6數據庫要求 43
2.1.7應用程序服務器要求 43
2.2基本要求 43
第三章 區域電子病歷信息系統功能要求 46
3.1基本功能要求： 46
3.2電子病歷系統功能要求 46
3.3綜合管理功能要求 51
3.4統一接口集成 54
3.5應急系統 55
第一部分：佛山市民健康信息系統需求
第一章 項目概況
1.1建設背景
2008年國家發布的《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》指出：建立實用共享的醫藥衛生信息系統，以建立居民健康檔案為重點，構建城鄉衛生信息網絡，佛山市委市政府明確提出了建設“數字佛山”的戰略任務。我市衛生行業在新形勢下將加快推進衛生信息化建設，逐步建成基于居民健康檔案的區域衛生信息系統。為保障市民健康，提高管理效率和服務質量，為醫療衛生事業改革與發展提供有力的技術支撐。
佛山市衛生信息化“十一五”規劃要求：集中力量抓好“區域衛生信息化”建設：既一個中心（佛山市衛生信息網絡管理中心），兩個平臺（佛山區域衛生信息管理平臺和佛山市公眾健康服務平臺），12個衛生信息應用系統的建設。佛山市民健康信息管理系統和區域電子病歷信息信息系統是擬建的12個子系統之一。此項目的啟動和實施，將有力地推動佛山區域衛生信息化的進程，產生強勁的示范、輻射和帶動作用，同時也標志著佛山市衛生信息化建設將處于一個新的歷史起點，進入一個新的發展階段。
佛山市是衛生部“區域衛生信息資源規劃”和“區域醫院信息系統”試點城市。近年來，我市衛生信息化建設在衛生部信息化領導小組辦公室的直接指導下，在省衛生廳和市信息產業局的大力支持下做了大量的基礎性工作。2006年7月，市政府常務會議決定把“建立全市衛生信息中心，開發醫療衛生業務信息系統”作為佛山市電子政務“十一五”重點建設項目。在建設思路上，我們堅持“以人為本”，堅持信息跟人走，跟人的生命周期走，為保障人的生命健康服務，為管理和決策服務。結合佛山實際，依據“佛山區域衛生信息資源規劃”，構建“基于個人健康信息的佛山區域衛生信息平臺”和 “佛山市民健康信息管理系統”，通過建立居民健康檔案，實現全市“健康卡”、“績效卡”和“市民健康指南”，高效便捷地服務于市民、政府和社會。充分體現“數字衛生，服務市民”的建設理念，得到了國家衛生部、省衛生廳的充分肯定。
2008年，佛山市衛生局組織完成了《佛山區域衛生信息資源規劃》，面向全國征集了《佛山區域衛生信息平臺和區域醫院信息系統建設方案》，形成了指導佛山區域衛生信息化建設的具體實施方案。2011年底，將完成佛山市居民健康信息管理系統的建設目標和基本任務。
1．2建設現狀
佛山市轄禪城、南海、順德、三水、高明五區，總面積3848.49平方公里，全市常住人口612萬人，其中戶籍人口360.7萬人。
據2007年統計數據顯示，全市醫療衛生機構總數1376間，其中，醫療機構820間，含政府辦醫院67間。醫療機構現設病床19476張，衛生技術人員26764人，每千人口衛技人員7.39人，其中執業（助理）醫師10066人，注冊護士10005人。
全市2007年完成診療人次4559.33萬，同比增長7.73 %。出院人次64.95萬，同比增長13.33 %。病床使用率達91.95%，平均住院日9.54天。健康檢查217.46萬人次。人均診療12.62次，每千人口入院180.45人次，每千人口健康檢查602.38人次。
1.2.1網絡狀況
佛山市建立了依托電子政務外網和社保網光纖，建立了上聯省衛生廳、市政府，橫聯市直醫療衛生單位，下聯各區衛生行政部門和區、鎮醫療衛生單位的衛生系統虛擬專用網絡。
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