目 錄
1 項(xiàng)目概述 5
1.1 項(xiàng)目背景 5
1.2 建設(shè)目標(biāo) 5
1.3 建設(shè)內(nèi)容 6
1.4 建設(shè)原則 7
2 系統(tǒng)需求分析 8
2.1 總體需求理解 8
2.2 業(yè)務(wù)需求分析 9
2.2.1 標(biāo)準(zhǔn)定制 9
2.2.2 數(shù)據(jù)交換與處理 9
2.2.3 衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)需求 9
2.2.4 衛(wèi)生監(jiān)督全省統(tǒng)一公眾平臺 10
2.2.5 領(lǐng)導(dǎo)輔助監(jiān)管分析系統(tǒng) 10
2.3 系統(tǒng)接口分析 11
2.4 信息資源分析 11
2.5 非功能需求分析 11
2.5.1 性能要求 11
2.5.2 安全性要求 11
2.5.3 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求 12
3 總體設(shè)計(jì)方案 12
3.1 系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)方法 12
3.1.1 基于SOA的分析與設(shè)計(jì)方法 12
3.2 系統(tǒng)架構(gòu)方法及原則 13
3.2.1 架構(gòu)設(shè)計(jì)方法 13
3.2.2 架構(gòu)設(shè)計(jì)原則 16
4 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì) 18
4.1 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系 18
4.2 業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì) 18
4.2.1 業(yè)務(wù)類指標(biāo)分類編碼 18
4.2.2 業(yè)務(wù)類指標(biāo)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) 20
4.2.3 交叉業(yè)務(wù)的調(diào)研 20
4.3 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì) 21
4.3.1 規(guī)范性引用文件 21
4.3.2 信息編碼結(jié)構(gòu) 25
4.4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì) 27
4.4.1 業(yè)務(wù)交換模型 27
4.4.2 數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范 29
4.5 管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì) 29
4.6 基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理規(guī)范制定流程 29
4.6.1 衛(wèi)生廳對規(guī)范初稿確定與修訂 29
4.6.2 下屬單位維護(hù)本單位負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù) 30
5 數(shù)據(jù)交換與處理設(shè)計(jì) 30
5.1 安全規(guī)范 31
5.2 業(yè)務(wù)交換規(guī)范 31
5.3 接口編制原則 33
5.4 接口規(guī)范的類型 33
6 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì) 34
6.1 衛(wèi)生行政許可審批 34
6.1.1 應(yīng)用系統(tǒng)框架 34
6.1.2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 35
6.2 日常監(jiān)督 41
6.2.1 應(yīng)用系統(tǒng)框架 41
6.2.2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 42
6.3 行政處罰 44
6.3.1 應(yīng)用系統(tǒng)框架 44
6.3.2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 45
6.4 投訴舉報(bào)處理 48
6.4.1 應(yīng)用系統(tǒng)框架 48
6.4.2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 48
6.5 行政監(jiān)察管理 49
6.5.1 應(yīng)用系統(tǒng)框架 49
6.5.2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 49
6.6 突發(fā)事件處置和重大活動(dòng)衛(wèi)生保障 50
6.6.1 應(yīng)用系統(tǒng)框架 50
6.6.2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 50
6.6.3 報(bào)告管理 52
6.7 統(tǒng)計(jì)報(bào)表 52
6.7.1 應(yīng)用系統(tǒng)框架 52
6.7.2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 52
6.8 內(nèi)部交互與個(gè)人事務(wù)管理 54
6.8.1 應(yīng)用系統(tǒng)框架 54
6.8.2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 54
6.9 字典管理 55
6.9.1 應(yīng)用系統(tǒng)框架 55
6.9.2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 55
6.10 系統(tǒng)維護(hù)管理 56
6.10.1 應(yīng)用系統(tǒng)框架 56
6.10.2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 56
7 衛(wèi)生監(jiān)督公眾服務(wù)平臺 56
7.1 辦事指南 56
7.2 政務(wù)公開 56
7.3 網(wǎng)上受理 57
7.4 網(wǎng)上學(xué)習(xí) 57
8 領(lǐng)導(dǎo)輔助監(jiān)管分析系統(tǒng)設(shè)計(jì) 57
9 系統(tǒng)總體配置建議（集成工程師負(fù)責(zé)） 58
9.1 省數(shù)據(jù)中心與市、縣系統(tǒng)分級部署與數(shù)據(jù)對接 58
9.2 省級數(shù)據(jù)中心配置建議 58
9.3 市級業(yè)務(wù)系統(tǒng)配置建議 58
1 項(xiàng)目概述
1.1 項(xiàng)目背景
衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，是執(zhí)行國家衛(wèi)生法律法規(guī)，維護(hù)公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)秩序，保護(hù)人民群眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)型政府建設(shè)的需要，衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)從過去的五大衛(wèi)生，發(fā)展到現(xiàn)在執(zhí)行七部法律、數(shù)十個(gè)法規(guī)的十大類衛(wèi)生監(jiān)督工作。面對數(shù)量眾多的管理對象、繁重的工作，突顯出傳統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法方式過程煩雜、缺乏檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及工作效率低下等問題。在目前衛(wèi)生監(jiān)督工作多、任務(wù)重、人員少的情況下，只能改變傳統(tǒng)工作模式和方法，引進(jìn)現(xiàn)代的管理理念和先進(jìn)的技術(shù)手段來改進(jìn)。
目前全省共有120家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，信息化力量薄弱，缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、軟硬件上都投入不足、專業(yè)人員缺乏、業(yè)務(wù)工作的流程還停留在傳統(tǒng)的手工模式。從衛(wèi)生行政受理、日常衛(wèi)生監(jiān)督到行政處罰，從信息收集、處理到統(tǒng)計(jì)匯總分析，都跟不上現(xiàn)有的工作要求。流程電子化不夠、信息不暢、信息體系的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也都匱乏。
為保障公共衛(wèi)生秩序，保護(hù)人民群眾生活、就醫(yī)的健康安全，衛(wèi)生系統(tǒng)面臨越來越大的責(zé)任。作為公共衛(wèi)生保障工作的重要一環(huán)，衛(wèi)生監(jiān)督利用信息化的手段來提高衛(wèi)生工作的效率和能力，增強(qiáng)對人民服務(wù)的水平，加大衛(wèi)生行業(yè)政務(wù)的公開，廣泛接受公眾和政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督、監(jiān)察，已經(jīng)成為在社會(huì)發(fā)展新形勢下，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。
1.2 建設(shè)目標(biāo)
建成覆蓋全省的衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)平臺；建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息標(biāo)準(zhǔn)體系；完善衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件；實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息共享與交換，建立統(tǒng)一的公眾服務(wù)平臺；實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)和科學(xué)管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作效率。
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資源大�。�1.54 MB 
